شماره: 5651/7/211
تاریخ: 1382/01/06
موضوع ماده 9 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب 1381/10/22 مجلس شو رای اسلامی که طی شماره 67452/ت 28328ه مورخ 1381/12/28 به تصویب هیات محترم وزیران رسیده است به پیوست جهت اجراء ابلاغ می گردد.
محمد قاسم پناهی
معاون فنی و حقوقی
توضیحات تکمیلی:
شماره:67452/ ت 28328ه
تاریخ:28/12/1381
پیوست:دارد
آییننامه اجرایی قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، در تاریخ 28/12/1381 تصویب شد. این آییننامه به دنبال فراهم آوردن ساز و کارهای اجرایی برای برقراری و وصول عوارض از تولیدکنندگان کالا، ارائهدهندگان خدمات و کالاهای وارداتی است و در 4 فصل تنظیم شده است.
فصل اول: تعاریف
در این فصل، واژهها و اصطلاحات بهکار بردهشده در آییننامه تعریف میشوند. این تعاریف شامل مواردی مانند «عوارض محلی»، «تولیدکنندگان کالا»، «ارائهدهندگان خدمات»، «حقوق ورودی»، «حریم شهر»، «حوزه استحفاظی»، و «مودی» است. این واژهها برای تبیین مسئولیتها و تکالیف مختلف در مراحل مختلف اجرایی و قانونی بهکار میروند.
فصل دوم: تکالیف تولیدکنندگان کالا
در این فصل، به تکالیف تولیدکنندگان کالا پرداخته شده است. تولیدکنندگان کالاهای مختلف از جمله محصولات نفتی، دخانیات، خودرو و سایر کالاها موظف به دریافت مالیات و عوارض از خریداران و واریز آن به حسابهای تعیینشده سازمانهای مربوطه هستند. برای مثال، شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی ایران باید مالیات و عوارض مربوط به فرآوردههای نفتی را محاسبه کرده و به حسابهای سازمان امور مالیاتی و وزارت کشور واریز کند. همچنین تولیدکنندگان انواع خودرو نیز موظفاند عوارض شمارهگذاری را از خریداران دریافت کرده و به حسابهای مربوطه واریز نمایند. این بخش از آییننامه بهطور کلی بیانگر سیستم قانونی برای مالیاتستانی از تولیدکنندگان در بخشهای مختلف اقتصادی است.
فصل سوم: تکالیف ارائهدهندگان خدمات
این فصل به ارائهدهندگان خدمات میپردازد و مسئولیتهایی برای شرکتهایی مانند شرکت مخابرات ایران، ارائهدهندگان خدمات برق و گاز، و شرکتهای حملونقل و خدمات هتلها و تالارها تعیین میکند. به عنوان مثال، شرکت مخابرات ایران موظف است مالیات و عوارض خدمات مخابراتی از جمله آبونمان تلفن و مکالمات داخلی و خارجی را از مشترکان دریافت کرده و به حسابهای مشخصشده واریز کند. همچنین، ارائهدهندگان خدمات هتل و مهمانسرا نیز موظف به دریافت دو درصد از هزینه خدمات بهعنوان عوارض و واریز آن به حساب شهرداریهای محل هستند.
فصل چهارم: سایر موارد
فصل چهارم به تکالیف خاص و جزئیات اجرایی میپردازد که در آن به موضوعات مختلف مانند مالیات و عوارض خودروهای سواری و وانت دوکابین، نقل و انتقالات خودرو، و گواهیهای مربوط به پرداخت مالیات و عوارض اشاره شده است. دفاتر اسناد رسمی و نیروی انتظامی نیز در این بخش مسئولیتهایی دارند. بهعنوان مثال، دفاتر اسناد رسمی باید قبل از تنظیم هر نوع سند خودرو، گواهی پرداخت مالیات و عوارض را از طرفین معامله دریافت کنند و نیروی انتظامی موظف است از ثبت نقلوانتقال خودروها بدون پرداخت مالیات و عوارض جلوگیری کند.
در مجموع، آییننامه اجرایی قانون اصلاح مواد برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، از یکسو به تسهیل فرآیند جمعآوری عوارض و مالیاتها پرداخته و از سوی دیگر، مسئولیتهای مشخصی برای تولیدکنندگان کالا و ارائهدهندگان خدمات در نظر گرفته است. این آییننامه بهدنبال شفافسازی فرآیندهای مالیاتی، افزایش نظارت بر پرداخت عوارض و جلوگیری از تخلفات در این زمینه است.
