ارسال تصویر دادنامه شماره 140009970905812324 مورخ 1400/08/11 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن رأی آن هیأت درخصوص « ابطال تصویب نامه شماره 142176ت/56648هـ مورخ 05/12/1399 هیأت محترم وزیران

جزییات بخشنامه

تاریخ بخشنامه

1400/10/13

دسته بندی

بخشنامه های مالیاتی

شماره بخشنامه

200-11519-ص

وضعیت سند

معتبر است

شماره: 200/11519/ص
تاریخ: 1400/10/13

به پیوست تصویر دادنامه شماره 140009970905812324 مورخ 1400/08/11 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن رأی آن هیأت درخصوص « ابطال تصویب نامه شماره 142176ت/56648هـ مورخ 1399/12/05 هیأت محترم وزیران»، جهت اجرا از تاریخ صدور دادنامه ارسال می شود.

داود منظور
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور

توضیحات تکمیلی:

خلاصه دادنامه شماره 140009970905812324
تاریخ دادنامه: 1400/08/11
موضوع: درخواست ابطال تصویب‌نامه شماره 142176/ت56648هـ- 1399/12/05 هیأت وزیران
شاکی: آقای سجاد کریمی پاشاکی
خلاصه شکایت:
شاکی خواستار ابطال تصویب‌نامه فوق است و دلایل خود را به شرح زیر بیان کرده:
تناقض با قوانین مالیاتی و اصل 51 قانون اساسی: طبق این اصل، مستثنیات مالیاتی باید صرفاً بر اساس قانون باشد. شاکی معتقد است تصویب‌نامه مورد شکایت موجب معافیت مالیاتی غیرعادلانه برای مأموران ثابت خارج از کشور شده است.
خروج از صلاحیت هیأت وزیران: بر اساس ماده 244 قانون مالیات‌های مستقیم، اختلافات مالیاتی باید توسط هیأت حل اختلاف مالیاتی بررسی شود، نه هیأت وزیران.
ایجاد تبعیض ناروا: شاکی ادعا می‌کند که معافیت مالیاتی مأموران ثابت خارج از کشور، در مقایسه با کارمندان داخل کشور، موجب تبعیض شده و مغایر بند 9 اصل 3 قانون اساسی است.
عدم تطابق با برنامه ششم توسعه: طبق بند (الف) ماده 6 این برنامه، هماهنگی و عدالت در محاسبه مالیات برای همه کارکنان دولت الزامی است، که تصویب‌نامه مورد شکایت آن را نقض کرده است.
متن تصویب‌نامه مورد شکایت:
تصویب‌نامه هیأت وزیران در تاریخ 1399/12/05 با هدف تعیین مبنای محاسبه مالیات بر درآمد مأموران ثابت خارج از کشور، ارز مورد استفاده در محاسبات را مطابق تصویب‌نامه سال 1371 تعیین کرده است.
پاسخ هیأت وزیران به شکایت:
تصویب‌نامه برای حل اختلاف بین دستگاه‌های اجرایی در خصوص اجرای ماده 3 تصویب‌نامه 1371/10/09 تنظیم شده است و ناظر به اختلافات مالیاتی بین مودیان و سازمان امور مالیاتی نیست.
تصویب‌نامه مورد شکایت، حکم جدیدی وضع نکرده و صرفاً حکم مندرج در ماده 3 آیین‌نامه فوق‌العاده اشتغال خارج از کشور را معتبر اعلام کرده است.
هیأت وزیران صلاحیت قانونی حل اختلاف دستگاه‌های دولتی را طبق اصل 134 قانون اساسی دارد.
رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری:
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با بررسی شکایت و پاسخ طرفین، دلایل شاکی مبنی بر خروج تصویب‌نامه از صلاحیت قانونی و مغایرت آن با قوانین مالیاتی را تأیید نکرده و شکایت رد شده است.