39- بخشنامه شماره 343934/93 مورخ 20/12/1393; اعلام لزوم تسهیل شرایط اعطای تسهیلات به واحدهای تولیدی توسط شبکه بانکی کشور در راستاي نيل به اهداف اقتصاد مقاومتي

شماره:۹۳٫۳۴۳۹۳۴
تاریخ: ۱۳۹۳٫۱۲٫۲۰
 

جهت اطلاع مدیران عامل محترم کلیه بانکهای دولتی غیر دولتی شرکت دولتی پست بانک و مؤسسات اعتباری غیربانکی ارسال میگردد.
با سلام احتراما، همانگونه که استحضار دارند رسالت و وظیفه خطیری که شبکه بانکی کشور در تأمین مالی نظام اقتصادی کشور بر عهده دارد ایجاب مینماید تا در شرایط حاضر بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی نقش مؤثرتر و کاراتری را در خروج غیرتورمی از رکود اقتصادی ایفاء نمایند. بر این اساس و در اجرای رهنمودهای مقام معظم رهبری مدظله العالی مبنی بر لزوم تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی ضروری است تمامی بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی با روحیه جهادی و احساس مسئولیت و اهتمام عالی همگام با سیاستهای دولت محترم نقش و رسالت خویش را به نحو شایسته و درخوری به انجام رسانده و با بهره گیری بهینه و هدایت صحیح منابع مالی موجود بسترهای خارج نمودن فعالیتهای اقتصادی از رکود و استفاده از ظرفیتهای تولیدی را فراهم نمایند. بنا به همین ضرورت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نیز به عنوان مقام سیاست گذار و ناظر بر بازار پولی و بانکی کشور بر آن است تا به منظور تحقق بخشیدن به اهداف اقتصاد مقاومتی و کمک به سیاستهای دولت محترم در خروج غیر تور می کشور از رکود و نهایتا نیل به رشد و توسعه اقتصادی کشور سیاستهایی را با هدف هدایت شبکه بانکی به تخصیص بهینه منابع و مصروف نمودن آن در فعالیتهای مولد از طریق حمایت از تولید کنندگان و اتکا به تولیدات داخلی که موتور محرک توسعه اقتصاد کشور محسوب می شود و نقش برجسته ای در اجرای سیاستهای خروج از رکود بر عهده دارند به مورد اجرا گذارد. این در حالی است که در حال حاضر بسیاری از واحدهای تولیدی مزبور که فعالیت آنها از توجیهات مالی مناسب برخوردار است و به رغم برخورداری از توان و ظرفیت سودآوری بالا در برهه ای از زمان طی سالهای ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۲ بنا به دلایلی خارج از حیطه اختیار و اراده نتوانسته اند به تعهدات خود در قبال شبکه بانکی کشور عمل نمایند در فهرست بدهکاران بانکی قرار گرفته و بالتبع در دریافت تسهیلات جدید به منظور تأمین سرمایه در گردش با مشکل مواجه شده اند. با عنایت به مراتب فوق و نقش برجسته و بی بدیل واحدهای مزبور در تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی لازم است اعطای تسهیلات به واحدهای تولیدی حائز شرایط زیر توسط تمامی بانکها و مؤسسات اعتباری در اولویت قرار گیرد
۱- واحدهای تولیدی که به استناد صورتهای مالی حسابرسی شده طی سه سال گذشته به دلیل کاهش فروش ناشی از عوامل خارج از حیطه اختیار و اراده مدیریت با کاهش سودآوری مواجه شده اند، لیکن ظرف دو سال قبل از آن و علیرغم دریافت تسهیلات و یا استفاده از خدمات بانکی در هیچ یک از بانکها یا مؤسسات اعتباری غیربانکی بدهی غیر جاری اعم از ریالی و یا ارزی نداشته اند.
۲- واحدهای تولیدی که تسهیلات دریافتی قبلی را در محل موضوع قرارداد تسهیلات اعطایی مصرف نموده اند.
۳- واحدهای تولیدی که تعدیل نیرو نداشته و یا در صورت تعدیل نیرو دریافت تسهیلات جدید این امکان را برای آنها فراهم میکند تا شرایط بازگشت به کار نیروهای تعدیل شده را فراهم نمایند.
۴- واحدهای تولیدی که به دلیل عدم وصول مطالبات خود از دستگاههای اجرایی دولتی شرکت های دولتی و وابسته به دولت نتوانسته اند تعهدات خود را در قبال شبکه بانکی کشور ایفا نمایند.
۵- واحدهای تولیدی که استمرار عملیات تولیدی آنها بنا به دلایلی خارج از حیطه اختیار مدیران و بر اساس شرایط کلان اقتصادی نظیر نوسانات ناگهانی شدید نرخ برابری اسعار با مانع مواجه شده است. واحدهای تولیدی که دارای توان صادراتی بوده و استمرار عملیات تولیدی آنها می تواند باعث افزایش صادرات غیر نفتی کشور شود.
در خاتمه شایان ذکر میداند بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی موظفند با مدنظر قرار دادن عمومات و اصول کلی ناظر بر تخصیص منابع به ویژه اعتبار سنجی دقیق و صحیح متقاضی تسهیلات و اخذ تامین و وثایق کافی و بررسی توان بازپرداخت تسهیلات نسبت به اعطای تسهیلات به واحدهای تولیدی که حسب مورد حایز تمام یا بخشی از شرایط فوق الذکر هستند اقدام نمایند. 

مدیریت کل مقررات مجوزهای بانکی و مبارزه با پولشویی
اداره مطالعات و مقررات بانکی
عبدالمهدی ارجمند نژاد