آیین نامه اجرایی جزء ۲ بند پ تبصره ۱۲ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (موضوع پرداخت کمک معیشت به جانبازان، آزادگان و رزمندگان معسر و معلولان شدید و خیلی شدید)

شماره: 207660/ت63761ه
تاریخ: 1403/12/28

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - سازمان برنامه و بودجه کشور 
بنیاد شهید و امور ایثارگران - سازمان بهزیستی کشور 
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۶ به پیشنهاد وزارت دفاع و پیشتیبانی نیروهای مسلح بنیاد شهید و امور ایثارگران سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان بهزیستی کشور و به استناد  جزء (۲) بند (پ) تبصره (۱۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، آیین نامه اجرایی  جزء مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: 
آیین نامه اجرایی جزء (۲) بند (پ) تبصره (۱۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور موضوع پرداخت کمک معیشت به جانبازان آزادگان و رزمندگان معسر و معلولان شدید و خیلی شدید ماده ۱ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند: 
1- بنیاد: بنیاد شهید و امور ایثارگران 
2- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور 
3- وزارت: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
4- بهزیستی: سازمان بهزیستی کشور 
5- پایگاه: پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 
6- کمک معیشت: مبلغی نقدی که از محل اعتبارات ابلاغی مربوط به صورت ماهانه به  مشمولان پرداخت می گردد. 
7- مشمولان: جانبازان و آزادگان معسر غیر حالت اشتغال فاقد شغل و درآمد که بر اساس قوانین نیروهای مسلح مشمول دریافت حقوق وظیفه نمیباشند. افراد تحت تکفل قانونی  جانبازان متوفی فاقد شغل و درآمد رزمندگان معسر فاقد شغل و درآمد و افراد موضوع بند (الف) ماده (۱) قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب سال ۱۳۹۶ که توسط کمیسیون پزشکی - توانبخشی تعیین نوع و تعیین شدت معلولیت بهزیستی دارای معلولیت شدید یا خیلی شدید شناخته میشوند و فاقد شغل و درآمد هستند و بر اساس احکام این آیین نامه و سایر قوانین و مقررات مربوط شناسایی میشوند. 
8- دستگاههای متولی: بنیاد وزارت و بهزیستی حسب مورد که بر اساس احکام این آیین نامه متولی پرداخت کمک معیشت به مشمولان میباشند.
9-  فاقد شغل و درآمد به فردی گفته میشود که: 
الف - از هیچ کدام از دستگاههای اجرایی مذکور در ماده (۲۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه کارگاههای موضوع جزء (۳) ماده (۲) قانون تأمین اجتماعی و یا سازمانها و صندوق های بازنشستگی حقوق دستمزد مستمری از کارافتادگی مستمری بازنشستگی و یا مستمری وظیفه  بگیری (بازماندگی) دریافت نمی کند. 
ب- به تشخیص دستگاههای متولی دارای درآمد نمی باشد. 
ماده ۲- متقاضیان برای بهره مندی از کمک معیشت موضوع این آیین نامه باید درخواست خود را در سامانه اعلامی از سوی دستگاههای متولی ثبت و سپس اقرارنامه مبنی بر نداشتن  شغل و درآمد حسب مورد متقاضی و یا ولی قیم یا سرپرست قانونی وی را در سامانه یاد شده بارگذاری نمایند. 
ماده ۳- دستگاههای متولی مکلفند ظرف یک ماه پس از ثبت نام متقاضی جدید به منظور احراز شرایط وی جهت برخورداری از کمک معیشت و صحت سنجی فاقد شغل و درآمد بودن فرد ثبت نام کننده نسبت به استعلام از مراجع موضوع بند (۹) ماده (۱) این آیین نامه اقدام کنند. دستگاه های یاد شده مکلفند پاسخ به استعلام و وضعیت اشتغال و میزان درآمد ماهیانه متقاضی را ظرف یک ماه از تاریخ استعلام به مرجع استعلام کننده اعلام نمایند. مسئولیت عدم پاسخگویی و تبعات آن متوجه دستگاه های مذکور میباشد. 
تبصره - بهزیستی مکلف است برای استحقاق سنجی پرداخت کمک معیشت علاوه بر موارد فوق نسبت به استعلام از پایگاه در خصوص وسع سنجی جامعه هدف نیز اقدام نماید. 
ماده ۴- دستگاههای متولی مکلفند برای کلیه مشمولان حداقل یکبار نسبت به استعلام مجدد وضعیت آنان از حیث اشتغال و درآمد و تغییرات ایجاد شده در وضعیت آنان  از دستگاه های موضوع ماده (۳) این آیین نامه اقدام نمایند و دستگاههای مذکور نیز مکلفند  نسبت به پاسخ استعلام در چهارچوب مواعد مقرر در ماده (۳) این آیین نامه اقدام نمایند. 
تبصره- ایجاد و تحمیل هرگونه تعهد و بار مالی ناشی از عدم ارائه اطلاعات در موعد مقرر و یا  ارائه اطلاعات نادرست توسط مراجع طرف استعلام بر اساس بندهای (ه) و (ج) ماده (۲۸) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳ و سایر قوانین و مقررات مشمول مجازات قانونی مربوط خواهد بود. 
ماده ۵- کمک معیشت ماهانه پرداختی به مشمولان بر اساس جداول زیر تعیین میشود: 
الف - میزان کمک معیشت جانبازان و آزادگان معسر افراد تحت تکفل قانونی جانبازان  متوفی و رزمندگان معسر:

ب- میزان کمک معیشت معلولان شدید و خیلی شدید مشمول:
 
ماده ۶- دستگاههای متولی مکلفند ظرف یک ماه پس از دریافت پاسخ استعلام از دستگاه های موضوع ماده (۳) این آیین نامه بر اساس اطلاعات دریافتی و احراز شرایط، حسب مورد نسبت به برقراری قطع اصلاح یا استمرار کمک معیشت در سقف اعتبارات ابلاغی مربوط  اقدام نمایند. 
تبصره ۱- دستگاههای متولی مکلفند قبل از دریافت پاسخ استعلام نسبت به پرداخت کمک معیشت بر اساس مبالغ سال ۱۴۰۳ اقدام نمایند. در صورت دریافت پاسخ استعلام و احراز شرایط فرد ما به التفاوت ماههای قبل به حساب مشمول واریز خواهد شد. 
تبصره ۲- در صورت اعتراض فرد نسبت به پاسخ استعلام دستگاههای متولی مکلفند نسبت  به بررسی مجدد آن صرفا برای یک بار اقدام و نتیجه را به وی اعلام نمایند. 
ماده ۷- کلیه پرداختها به جامعه هدف توسط دستگاههای متولی در سقف تعداد مشمولان و سقف اعتبارات مصوب مربوط در تاریخ ابلاغ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (بخش اول) به دولت مجاز بوده و هر گونه افزایش جامعه هدف منوط به درخواست کتبی دستگاه و صدور  مجوز مکتوب توسط سازمان مبنی بر تأمین اعتبار آن میباشد. 
ماده ۸- چنانچه مشمولان هر گونه درآمدی از قبیل حقوق دستمزد یا مستمری کمتر از مبلغ کمک معیشت مقرر در این آیین نامه دریافت نمایند صرفا ما به التفاوت آن تا سقف مبلغ مندرج در ماده (۵) این آیین نامه حسب مورد توسط دستگاههای متولی پرداخت میشود. 
تبصره - در صورتی که حقوق دستمزد مستمری از کارافتادگی یا مستمری وظیفه بگیری  (بازماندگی) مشمولان بهزیستی کمتر از حداقل دستمزد قانون کار باشد، بهزیستی می تواند مطابق جدول موضوع بند (ب) ماده (۵) این آیین نامه تا سقف حداقل دستمزد پرداخت نماید. 
ماده ۹- مشمولانی که توانایی انجام کار داشته و علی رغم فراهم شدن شرایط اشتغال به تشخیص دستگاههای متولی مشغول به کار نشده باشند مشمول دریافت کمک معیشت نمی باشند. 
ماده ۱۰- در صورت زوال شرایط بهره برداری از مزایای این آیین نامه فرد مشمول یا وراث  قانونی وی مکلفند مراتب را جهت قطع کمک معیشت به دستگاههای متولی اعلام کنند. 
ماده ۱۱- دستگاه های متولی مکلفند در بازه های زمانی سه ماهه گزارشی از نحوه اجرای این  آیین نامه را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه دهند. 
ماده ۱۲- نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه بر عهده دستگاههای متولی است.