تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار

شماره: 60/259521
تاریخ: ۱۳۹۹/۱۰/۲۷ 

جناب آقای دهقان دهنوی معاون محترم امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی معاون محترم اقتصادی وزارت اطلاعات
جناب آقای میرزایی معاون محترم امور اقتصادی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی
جناب آقای گیلان پور معاون محترم صنایع تبدیلی و کسب و کارهای کشاورزی
وزارت جهاد کشاورزی جناب آقای انصاری معاون محترم وزیر دادگستری و رییس سازمان تعزیرات حکومتی
جناب آقای آدم نژاد معاون محترم حمل ونفل وزارت راه و شهرسازی
جناب آقای دین پرست معاون محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منطقه ای وزارت کشور
جناب آقای عدل معاون محترم فنی و امور زیربنایی و تولیدی سازمان برنامه و بودجه کشور
جناب آقای قربانی معاون محترم اقتصادی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
جناب آقای تابش معاون محترم وزیر رییس هیات مدیره و مدیر عامل سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان
جناب آقای شانه ساز معاون محترم وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی و رییس سازمان غذا و دارو
جناب آقای شافعی رییس محترم اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران
جناب آقای ممبینی رئیس محترم اتاق اصناف ایران
جناب آقای ابراهیمی رییس محترم انجمن ملی حمایت از حقوق مصرف کنندگان

باسلام
احتراماً تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار که در روز دوشنبه مورخ ۹۹/۱۰/۲۲ برگزار گردید که به شرح ذیل اعلام میگردد. خواهشمند است دستور فرمایید اقدامات لازم مبذول و نتایج به این معاونت منعکس گردد.
 

اهم مباحث و متن مصوبات	دستگاه سازمان       مدت مجری/ متعهد         زمان  پیگیری کننده          اقدام
دستور اول: ارائه گزارش آخرین وضعیت پیاده سازی و اجرای ضوابط و ارزیابی عملکرد دستگاههای مرتبط با سامانه جامع تجارت پیرو تصمیمات بند (۵) یکصد و بیستمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰/۲۵۲۴۲۵ مورخ ۹۹/۱۰/۲۰) و با توجه به گزارش ارائه شده از سوی مرکز توسعه تجارت الکترونیکی در جلسه، مقرر گردید. 1) با توجه به وظایف و تکالیف قانونی دستگاههای اجرایی در استقرار و پیاده سازی کامل سامانه جامع ،تجارت مرکز توسعه تجارت الکترونیکی عملکرد دستگاههای مذکور را بررسی و ارزیابی نموده و گزارش آن را بصورت هفتگی در جلسه کارگروه تنظیم بازار ارائه نماید. 2) مرکز امور اصناف و بازرگانان از ظرفیتهای قانونی خود برای الزام اتحادیه ها و اصناف در سطح عمده فروشی جهت ثبت اطلاعات مربوطه به زنجیره تامین کالا (خرید و فروش) با هدف شفافیت رصد کالا در سامانه جامع تجارت اقدام نماید.	مرکز توسعه تجارت الکترونیکی-یک هفته مرکز امور اصناف و بازرگانان- مستمر
دستور دوم: گزارش رصد و پایش وضعیت بازار و بررسی آخرین تغییرات قیمت کالاهای اساسی و ضروری ۳) پیرو تصمیمات بند ۸ یکصد و نوزدهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۲۴۵۰۹۲ مورخ ۹۹/۱۰/۱۳) در خصوص تعیین قیمت تخم مرغ شناسنامه دار در انواع بسته بندی ، موضوع در جلسه مطرح و اعلام قیمت کالای مذکور طی نامه شماره ۳۷۰/۹۹/۶۱۲۱۹ مورخ ۹۹/۱۰/۲۰ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان مورد موافقت قرار گیرد.  تبصره ۱: وزارت جهاد کشاورزی، شرکت پشتیبانی امور دام و انجمن و تشکلهای ذیربط  نسبت به تامین مکفی نیاز بازار به قیمت مصوب اعلامی اقدام نماید. تبصره۲: در خصوص تعیین تکلیف عرضه تخم مرغ با درجات کیفی متفاوت مقرر گردید در  جلسات آتی کارگروه تنظیم بازار مطرح و تصمیم گیری خواهد شد. تبصره :٣ در جهت تقویت سطح عرضه برای قابلیت دسترسی مصرف کنندگان به تخم مرغ بسته بندی شده مقرر گردید با محوریت شرکت پشتیبانی امور دام در سطح فروشگاههای زنجیره ای سازمان میادین میوه و تره بار و اصناف مربوط مراکز اختصاصی عرضه عمده فروشی ایجاد و ساماندهی گردد. سایر: ۴) درخواست سازمان ملی استاندارد (طی نامه شماره ۱۰۹۴۳۰ مورخ ۹۹/۵/۲۲) در خصوص نرخ سازمان استاندارد شرکتهای بازرسی متاثر از افزایش  هزینه های مربوط به سوادآموزی، تجهیزات، حقوق، دستمزد، هزینه های اجاره بها و...توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان در جلسه ارائه و نرخ هرساعت موثر خذمات سازمان ملی استاندارد ایران و آزمایشگاه های همکار سازمان مذکور حدکتر به مبلغ ۷۰۰/۰۰۰ ریال مورد تایید قرار گرفت.	وزارت جهاد کشاورزی ، شرکت پشتیبانی امور دام و انجمن و تشکل های ذی ربط- مستمر دبیرخانه کارگروه تنظیم- بلافاصله شرکت پشتیبانی امور دام- مستمر سازمان ملی استاندارد-بلافاصله
۵) با توجه به درخواست شماره ۳۷۰/۱۷۰۰۸ مورخ ۹۹/۸/۱۴ سازمان حفظ نباتات و طرح موضوع از سوی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان مبنی بر تعیین تعرفه سازمان حفظ خدمات آزمایشگاهی آزمایشگاههای همکار آن سازمان مقرر گردید سازمان مذکور نیز براساس استانداردهای مربوطه نسبت به تعیین و تدوین ساعت موثر آزمونهای مرتبط اقدام نموده و بر مبنای نرخ ساعت موثر فوق الاشاره که برای خدمات استاندارد ابلاغ می گردد اقدامات لازم را اجرایی نماید.	سازمان حفظ نباتات بلافاصله
۶) تصمیمات کمیته رصد و پایش تنظیم بازار گوشت مورخ ۹۹/۱۰/۲۱ درخصوص تعیین تكليف قیمت گوشت منجمد گوساله تاریخ دار بخش خصوصی قابل تهاتر با شرکت پشتیبانی امور دام کشور در جلسه مطرح و مورد موافقت قرار گرفت. ۶-۱) شرکت پشتیبانی امور دام کشور جدول مربوط به فهرست وارد کنندگان مشتمل بر میزان قرارداد منعقده به میزان تحویل و تعهدات و..... را به همراه کلیه اسناد مثبته به سازمان شرکت مشتبهانی یک هفته امور نام حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان ارائه تا سازمان مذکور به تفکیک هر محموله و مطابق ضوابط قیمت گذاری نسبت به تعیین قیمت اقدام نماید. تبصره ۱: قیمت محاسبه شده توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان مشکلات تسویه حساب با وارد کنندگان خواهد بود. ۶-۲) برآورد قیمت محمولههای وارداتی بر مبنای ماهانه نرخ ارز سامانه نیما در زمان تحویل گوشت قرمز به شرکت پشتیبانی امور دام کشور در ۷ ماهه اول سالجاری به تفکیک فروردین ماه ۷۲ هزار تومان اردیبهشت ماه ۷۶ هزار تومان خرداد ماه ۸۵ هزار تومان تیرماه ۹۵ هزار تومان مرداد ماه ۱۰۰ هزار تومان شهریورماه ۱۲۰ هزار تومان و مهر ماه ۱۳۰ هزارتومان که مورد تایید نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی و وزارت اطلاعات و تشکل مربوطه قرار گرفت (ضمن فرآورده های خام دامی شرکت پشتیبانی امور دام کشور و سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان ) 7) درخواست شرکت پشتیبانی امور دام در خصوص عدم دریافت هزینه برای آزاد سازی سازمان جمع آوری محموله های کالاهای اساسی متروکه که در بنادر و پیرو تصمیمات بند ۱۵ یکصد و شانزدهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی جلی نامه شماره ۶۰/۲۲۴۸۲۱ مورخ ۹۹/۹/۲۰) موضوع در جلسه مطرح و مقرر گردید سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی نسبت به برگشت اظهارنامههای محموله‌های ذرت و جو متروکه شده در بنادر شمالی بدون دریافت کارمزد مربوطه اقدام نمایند.	شرکت پشتیبانی امور دام- یک هفته سازمان جمع آوری و فروش اموال - یک هفته
۸) پیرو تصمیمات بند ۱-۲ نودمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰/۴۲۰۷۴ مورخ ۹۹/۲/۱۳) تصمیمات کمیته تخصصی تنظیم بازار برنج در خصوص بررسی مستندات صاحبان کالا که محموله برنج تامین شده با ارز ترجیحی به قیمت مصوب در دو ماهه ابتدایی سالجاری در شبکه توزیع استان و سایر دستگاههای دولتی عرضه کرده اند در جلسه مطرح و مقرر گردید: 8-1) مستندات محموله‌های برنج تامین ارز شده با نرخ ۴۲۰۰ تومان که به ارگانهای نظامی و انتظامی و دستگاههای دولتی تحویل گردیده است مشروط به ارائه تاییدیه از سوی نهاد تولید کنندگان ذیربط و رعایت قیمت مصوب ملاک اقدام خواهد بود. ۸-۲) با توجه به تغییر تعرفه برنج وارداتی از ۲۶ به ۱۰ درصد در سالجاری و همچنین کاهش تبعات ناشی از تغییر نرخ ارز در قیمت برنج وارداتی مقرر گردید تعرفه ورودی کلیه محموله برنج وارداتی که با ارز ترجیحی ترخیص گردیده ۲۶ درصد و برای سایر محموله ترخیص شده با ارز نیمایی تعرفه ورودی ۱۰ درصدی ملاک اقدام قرار گیرد. تبصره: مرجع تشخیص منشاء ارز برنج وارداتی بانک مرکزی است. هزینه انبارداری: ۹) در راستای ایجاد یکپارچگی اطلاعات قبض ،انبار، بارنامه ثبت سفارش و از طرفی رسیدگی به وضعیت رسوب کالاهای اساسی مشمول ارز ترجیحی در بنادر مستند به بند۳ تصمیمات (ابلاغی سفر معاون اول محترم رئیس جمهور در تاریخ ۹۹/۰۷/۰۸) و تجدید نظر در تصمیمات بند ۲ دستور دوم سی و ششمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۶۰۵۵۵ مورخ ۹۸/۲/۲۵) موضوع عدم افزایش تصاعدی نرخ مقرر گردید جلسه ای با مسئولیت دفتر امور خدمات بازرگانی و با حضور سازمان بنادر و دریانوردی سازمان بازرسی کل کشور، گمرک ج.ا.ا و دستگاههای نظارتی و تشکل مربوطه تشکیل و پیشنهاد لازم جهت طرح در جلسات آتی کار گرود تنظیم بازار ارائه گردد. تبصره: در خصوص بازنگری در هزینههای انبارداری برای کالاهای مشمول ارز نیمایی احتساب سازمان بنادر و هزینه های تصاعدی مازاد بر سی روز از تاریخ ۹۹/۱۱/۰۱ به روال قبل اقدام خواهد شد.	سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان- مستمر گمرک جمهوری اسلام ایران-مستمر دفتر امور خدمات بازرگانی-یک هفته سازمان بنادر دریانوردی-بلافاصله
۱۰) با عنایت به تصمیمات بند (۵) یکصد و چهاردهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰/۲۱۴۷۰۸ مورخ ۹۹/۰۹/۰۵) که بدلیل نوع نگارش و برداشتهای متفاوت که منجر به مکاتبه رئیس محترم مرکز توسعه تجارت الکترونیکی شده است مقرر گردید: ۱۰-۱) در صورتیکه درصد تعهد ارزی ایفا نشده مربوط به واردات کالا با ارز ۴۲۰۰ تومانی (نسبت هرگز توسعه تجارت بلافاصله تعهدات منقضی شده به کل تعهدات) برای یک واردکننده بیشتر از ۱۰ درصد باشد از هر گونه الکترونیکی دفتر ثبت سفارش و تخصیص ارز جدید و اقدامات سیستمی بعدی مربوط به پروندههای جدید ثبت بازرگانی و بانک سفارش جلوگیری بعمل آید تبصره: شرکتهای بازرگانی دولتی ایران و پشتیبانی امور دام کشور از شمول این بند مستثنی می باشند. ۱۰-۲) جهت اجرای بند (١-۱۰) بانک مرکزی بایستی وب سرویس استعلام برخط درصد تعهدات ارزی ایفانشده ی یک بازرگان مربوط به واردات کالا با ارز ۴۲۰۰ تومانی را در اختیار سامانه جامع تجارت قرار دهد با توجه به اهمیت سرعت عمل در رفع ممانعت پس از رفع تعهدات ،ارزی مقتضی است به روزرسانی اطلاعات رفع تعهد ارزی در سامانه های بانک مذکور به صورت برخط صورت پذیرد تا وارد کننده پس از رفع تعهد ارزی تا نصاب تعیین شده، به علت به روز نبودن اطلاعات رفع تعهد، مواجه با تداوم ممانعت ها نگردد.	مکز توسعه تجارت الکترونیکی، دفتر امور خدمات بازرگانی و بانک مرکزی ج.ا.ا-بلافاصله مرکزی ج.ا.ا-بلافاصله
۱۱) با توجه به تسهیلات ایجاد شده ستاد هماهنگی اقتصادی دولت برای ترخیص کالاهای اساسی موجود در بنادر و گمرکات کشور، از تاریخ ۹۹/۱۱/۰۱ ترخیص کالاهای اساسی مشمول ارز ترجیحی (۴۲۰۰تومان) منوط به اعلامیه تخصیص ارز میباشد و تمام مصوبات قبلی کارگروه از جمله مصوبات یکصد و یازدهم (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰/۱۹۷۰۸۹ مورخ ۹۹/۰۸/۱۶) و یکصد دوازدهم (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰/۲۰۳۰۴۳ مورخ۹۹/۰۸/۲۱) کارگروه تنظیم بازار برای ترخیص درصدی - کالا بدون الزام به اعلامیه تخصیص ارز بلااثر گردید.	گمرک جمهوری اسلام ایران-بلافاصله
12) پیرو تصمیمات بند(11) یکصد و بیستمین جلسه کارگروه بازار (ابلاغی طی نامه شماره 60/252425 مورخ 99/10/20) و باتوجه به اعلام آمادگی بانک مرکزی مقرر گردید. برای رفع مشکلات بازرگانی بانک تخصیص و تامین ارز ریال عمان و جایگزینی ارز مذکور با ارزهای قابل دسترس بدون قرار دادن مجدد مرکزی و وزارت پرونده های مذکور در صف تخصیص لیست متقاضیان مشمول احصاء و به بانک مرکزی جهت اقدام ارسال می گردد.	دفتر امور خدمات بازرگانی، بانک مرکزی، و وزارت جهاد کشاورزی -مستمر