دستورالعمل اجرایی پاسخگویی به استعلام کسر تخلیه بانکی

با توجه به موارد مطروحه از سوی گمرکات اجرای و خدمت گیرندگان ارجمند، به منظور تمرکز زدایی، حذف مکاتبات غیر ضرور اداری، تسهیل و تسریع در خصوص پاسخ به استعلامهای کسر تخلیه موضوع بند (۲) از قسمت(ج) بخش هفتم مجموعه مقررات ارزی بانک مرکزی، ضمن ارسال تصویر صورتجلسه مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۱۷ فی مابین گمرک جمهوری اسلامی ایران ایران و بانک مرکزی، دستورالعمل مربوطه به شرح ذیل جهت بهره برداری و اقدام لازم ارسال می گردد:
از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل اعلام نظر گمرکات اجرایی در خصوص پاسخ به استعلام بانک های عامل با موضوع کسر تخلیه به شرح ذیل، توسط بالاترین مقام گمرک اجرایی یا قائم مقام مورد تأیید وی که از سوی این دفتر به بانک مرکزی معرفی گردیده اند، با استفاده از دسترسی «ثبت پیغام پارامتریک قابل توجه بانک» در سامانه جامع امور گمرکی انجام و مبنای عمل بانک ها قرار می گیرد.
 

ردیف	عنوان/کالا	مصوبات/مستندات	میزان تلورانس وزنی مجاز
1	خمیرکاغذ	بند (۲-۶) مصوبه چهل و هشتمین جلسه ستاد تنظیم بازار و بخشنامه شماره ۰۹۹۸ ۹۷/۸۰۰۹ مورخ ۱۳۹۷/۷/۷	حداکثر ده درصد (۱۰%)
2	کالاهای فله و کالاهای اساسی و بند (۱-۵) مصوبات یکصدو بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار ضروری مشمول دریافت ارز ترجیحی (گروه یک کالایی که به صورت فله یا کانتینری وارد می شوند	بند (۱-۵) مصوبات یکصدو بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار	حداکثر یک و نیم درصد (۱.۵٪)
3	سایر کالاها از جمله کالاهای اساسی مشمول گروه ۲۱	بند (۱-۵) مصوبات یکصدو بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار	حداکثر سه درصد (۳%)
4	کالاهایی که معیار رفع تعهد ارزی، وزن کالا باشد	بند (۲-۵) مصوبات یکصدو بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار	تلورانس وزنی بر اساس وزن کل ثبت سفارش واحد و در مجموع قابل پذیرش باشد

نکات مهم :
۱ - با عنایت به فراز پایانی بند (۱-۶) مصوبه چهل و هشتمین جلسه ستاد تنظیم بازار در مواردی که با توجه به اسناد ضمیمه اظهارنامه گمرکی ارزشگذاری ،خرید اظهار و پرداخت حقوق ورودی برمبنای معیاری بجز وزن از قبیل متر، مترمربع، مترمکعب، عدد باشد چنانچه وزن خروجی نسبت به وزن اظهاری دارای کسری باشد، پس از بررسی موضوع درصورت حصول اطمینان از ترخیص صحیح مقداری کالای اظهاری، مراتب به شرح فوق به بانک عامل اعلام گردد.

۲- وزن کانتینرهای خالی در سامانه به صورت پیش فرض برای کانتینر ۲۰ فوت استاندارد معادل ۲۰۰۰ کیلوگرم و برای کانتینر ۴۰ فوت استاندارد معادل ۴۰۰۰ کیلوگرم محاسبه شده است. بنابراین در خصوص کسر تخلیه چنانچه این موضوع با توجه به مارک و مشخصات و سایر خصوصیات، مورد اعتراض ذینفع باشد، با بررسی مستندات لازم در صورت حصول اطمینان، مراتب به صورت مستند به بانک عامل اعلام نمایند.

۳- در خصوص کالاها با مقدار وزنی کم و همچنین کالاهای گران قیمت (از قبیل: طلا، نقره، پلاتین) با استفاده از ادوات توزین مناسب اقدامات کنترلی لازم صورت پذیرد.

۴- با مدنظر قرار دادن تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون امور گمرکی صاحب کالا مسؤولیت صحت مندرجات اظهارنامه و اسناد تسلیمی به گمرک را برعهده دارد، بنابراین پس از ترخیص کالا گمرکات مجاز به بازگردانی اظهارنامه و تغییر مندرجات اظهار نامه به ویژه تغییر نوع پرداخت، نخواهند بود.

تبصره-درخصوص اشتباه تایپی در درج سایر اطلاعات خانه شماره (۲۸) اظهارنامه گمرکی از قبیل شماره ابزار پرداخت، نام بانک کد شعبه، در صورت حصول اطمینان از صحت ادعا، نسبت به اعلام اطلاعات صحیح به بانک عامل اقدام لازم صورت پذیرد.

۶- در مواردی که اظهار با اسناد مطابقت نداشته باشد (به عنوان مثال عدم ورود کالا به میزان مندرج اسناد خرید)، بانک عامل مکاتبه ای با گمرک اجرایی نخواهد داشت. بدیهی است در صورت استعلام بانک مرکزی، دفتر واردات گمرک ایران نسبت به موضوع رسیدگی و اعلام نظر خواهد نمود.

۷- چنانچه صاحب کالا نسبت به توزین، میزان لفاف، وزن واقعی کالا اعتراض نماید؛ موضوع توسط گروهی به مسئولیت و انتخاب بالاترین مقام گمرک اجرایی مورد بررسی قرار گرفته و ضمن تنظیم صورتمجلس و ثبت در اتوماسیون اداری، اقدامات لازم قبل از ترخیص کالا معمول و نتیجه نیز قابل توجه بانک در سامانه درج گردد.

با توجه به ضرورت صیانت از حقوق دولت و رعایت حقوق خدمت گیرندگان، گمرکات اجرایی سراسر کشور مکلفند، پس از بررسی مستندات در  چارچوب ضوابط و مقررات، در اسرع وقت نتیجه را به صورت صریح به بانک عامل اعلام نمایند.
مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل برعهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود.