بخشنامه درخصوص معرفی شرکتهای مجاز در سلسله عملیات کارنه آ.ت.آ

جزییات بخشنامه

تاریخ بخشنامه

1400/04/02

دسته بندی

بخشنامه های گمرک

شماره بخشنامه

1400-430050

وضعیت سند

معتبر است

تاریخ آخرین بروزرسانی

1404/02/01

شماره: ۱۴۰۰٫۴۲۹۹۱۰
تاریخ: ۱۴۰۰٫۰۴٫۰۲
پیوست: دارد

کلیه گمرکات اجرایی کشور
موضوع: بخشنامه درخصوص معرفی شرکتهای مجاز در سلسله عملیات کارنه آ.ت.آ

با سلام و احترام
پیرو بخشنامه ۱۱٫۹۴٫۶۰۳۹ مورخ ۹۴٫۱٫۲۲ دستورالعمل اجرایی ماده ۶۶ آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی به پیوست نامه شماره ۴۰۳۵۱۲ مورخ ۱۴۰۰٫۳٫۲۹ دفتر بازرسی گمرک ایران مبنی بر لزوم رسیدگی و ارزیابی دقیق محموله های وارداتی لاستیک مربوط به سواری و سایر خودروها و الزام به رویت و درج صحیح تاریخ تولید در اظهارنامه های مربوطه باتوجه به قرار گرفتن این گونه کالاها در مسیر قرمز ارسال میگردد. ضرورت دارد معاونین محترم امور گمرکی گمرکات اجرایی و جانشینان آنها بر نحوه صحیح ارزیابی و همچنین لزوم درج تاریخ تولید در کامنت شرح ارزیابی کالا بر روی اظهار نامه های مربوطه نظارت مستقیم معمول دارند.
مسئولیت حسن اجرای این بخشنامه بر عهده مدیران محترم گمرکات اجرائی و مسئولیت نظارت کامل برحسن اجرای آن برعهده ناظرین محترم حوزه های نظارت گمرکات استان ها می باشد .

علی وکیلی
مدیرکل دفتر واردات

توضیحات تکمیلی:
شماره: 6039/94/11
تاریخ: ۱۳۹۴/۰۱/۰۱
طبقه بندی: 1394
6039/94/11 22/01/1394
کلیه گمرکات اجرایی
موضوع: دستورالعمل اجرایی ماده 66 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی
باسلام و احترام
این دستورالعمل در راستای شفاف‌سازی و تسهیل تشریفات گمرکی ابلاغ شده و وظایف ارزیابان و کارشناسان گمرک را در فرآیند ارزیابی کالاها به تفصیل بیان می‌کند. طبق مفاد آن، ارزیابان موظف‌اند ارزیابی را با رعایت قوانین و مقررات آغاز کرده و حداکثر تا ۲۴ ساعت پس از انجام، نتایج را در ظهر اظهارنامه (چه فیزیکی، چه الکترونیکی) ثبت و به مسئول سرویس ارزیابی تحویل دهند.
ارزیابی کالا زمانی آغاز می‌شود که اظهارنامه در سامانه ثبت و توسط مسئول یا سیستم به نام ارزیاب ارجاع شود. فرآیند ارزیابی از بررسی مشخصات ظاهری بسته‌ها شروع شده و شامل شمارش، بررسی نوع بسته‌بندی، علامت‌ها و شماره‌ها و تطبیق با مندرجات اظهارنامه است. اگر مغایرتی در تعداد یا مشخصات بسته‌ها مشاهده شود، ارزیابی باید متوقف شده و موضوع برای بررسی بیشتر به مسئول سرویس و رئیس گمرک ارجاع شود. اگر اختلاف ناشی از اشتباه باشد، با دستور مقام مسئول قابل اصلاح است؛ در غیر این صورت، باید صورت‌مجلس تخلف تنظیم شود.
در بررسی محتویات بسته‌ها، به‌طور کلی تمامی بسته‌ها باید باز و از نظر نوع جنس، مقدار، ارزش، وزن و سایر مشخصات بررسی شوند. در مواردی که کالاها از نظر نوع، وزن و حجم یکسان باشند یا صورت عدل‌بندی دقیق داشته باشند، ارزیاب می‌تواند بر اساس مدیریت ریسک تنها بخشی از بسته‌ها را بررسی کند، مشروط بر اینکه اختلاف با عدل‌بندی کمتر از ۵ درصد باشد؛ در غیر این صورت، باید همه بسته‌ها بررسی شوند.
برای برخی کالاها نظیر نخ، کاغذ، منسوجات و سایر اقلام نمونه‌برداری‌پذیر، باید یک نمونه به اظهارنامه الصاق و مهر و موم شود. در اظهارنامه‌های الکترونیکی، نمونه‌ها با ثبت شماره اظهارنامه نگهداری می‌شوند. در صورت وجود اختلاف مشهود بین اظهارنامه و کالای ارزیابی شده، ارزیاب موظف به ثبت جزئیات اختلاف است. برای موارد قاچاق، صورت‌مجلس تخلف تنظیم و همراه اظهارنامه برای تعیین جریمه ارسال می‌شود. اگر اختلاف صرفاً لفظی و بدون تأثیر مالی باشد، با تأیید رئیس گمرک، اصلاح بدون صورت‌مجلس انجام می‌گیرد.
تمام مأمورانی که اظهارنامه را امضا می‌کنند باید نام و نام خانوادگی و تاریخ را درج کرده و در صورت الکترونیکی بودن، از امضای دیجیتال استفاده کنند. اظهارنامه‌های ارزیابی‌شده توسط مسئول سرویس بررسی می‌شوند تا از صحت تعرفه‌بندی و محاسبات مالی اطمینان حاصل شود. در صورت وجود اختلافات مالی، پس از اصلاح و پرداخت جریمه، اظهارنامه و پروانه ترخیص امضا می‌شود.
در گمرکاتی که از سامانه جامع الکترونیکی استفاده می‌شود، وظایف کارشناسان و مسئول سرویس ارزیابی طبق فلوچارت مصوب کارگروه اصلاح فرآیندها انجام می‌شود. همچنین، مسئول سرویس باید بر عملکرد ارزیابان نظارت کامل داشته و هرگونه تخلف را به رئیس گمرک گزارش دهد. ارزیابان و کارشناسان نیز موظف به نگهداری و حفظ اظهارنامه‌ها تا زمان تحویل آن هستند.
در پایان، رئیس گمرک اختیار دارد هر کالایی را حتی پس از صدور پروانه ترخیص، مجدداً بررسی و ارزیابی کند. این اقدام ممکن است شخصاً یا توسط سایر مأموران و بر اساس اصول مدیریت ریسک صورت گیرد. این دستورالعمل با هدف افزایش شفافیت، دقت، سرعت و انضباط در فرآیند ارزیابی کالاها و تسهیل فرآیند ترخیص صادر شده است.