بازرسی ویژه از کارگاههای دارای نیروی کار خارجی

دستورالعمل شناسایی و بازرسی اتباع خارجی شاغل در کارگاه‌های مشمول تأمین اجتماعی

اداره کل استان
با سلام
در اجرای مواد ۵ ۳۹۰۲۸ ، ۴۷ و ۱۰۲ قانون تأمین اجتماعی ۱۲۰ قانون کار و با توجه به اهمیت شناسایی اتباع خارجی شاغل در کارگاههای مشمول قانون تأمین اجتماعی و فراهم نمودن امکان بهره مندی آنان از مزایای مندرج در قانون مزبور به پیوست تصویر تفاهم نامه همکاری میان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تأمین اجتماعی در حوزه اتباع خارجی و همچنین نامه شماره ٥٦٣٨٦ مورخ ۱۳۹۵٫۳٫۳۱ وزارت متبوع و نامه شماره ٧٤٫٧٩٥٩ مورخ ۱٣٩٥٫٤٫٢٩ وزارت کشور مبنی بر همکاری کلیه ادارات کل امور اتباع و مهاجرین خارجی استانداریهای سراسر کشور با این سازمان ارسال و نظر ادارات کل استان را به موارد ذیل جلب مینماید
۱ - بر اساس تفاهم نامه مذکور از این پس وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، آمار و اطلاعات اتباع خارجی که طبق مقررات پروانه یا کارت کار دریافت نموده اند موضوع مواد ۱۲۱، ۱۲۲ و ۱۲۶ قانون کار شامل نشانی دقیق کارگاه نوع فعالیت کارگاه نام کارفرما نام تبعه خارجی نوع شغل تابعیت و تاریخ شروع و پایان اعتبار پروانه یا کارت کار آنان و ... را بصورت ماهانه از واحدهای تابعه خود در سراسر کشور جمع آوری و به اداره کل اتباع ارسال می نماید.
۲ - اداره كل اتباع آمار و اطلاعات اخذ شده را بصورت استانی تفکیک نموده و به کلیه ادارات کل استانها ارسال خواهد نمود. ادارات کل نیز میبایست آمار مذکور را بر اساس نشانی کارگاه بین شعب ذیربط توزیع نمایند.
توجه در ارسال آمار و اطلاعات به ادارات کل استانها و واحدهای اجرایی رعایت ملاحظات امنیتی الزامی است.
- واحدهای اجرایی میبایست با برنامه ریزی دقیق به منظور بازرسی از کلیه کارگاههای مشمول قانون تأمین اجتماعی که
- چنانچه بر اساس آمارهای دریافت شده اتباع خارجی در کارگاههای بیش از ۵۰ نفر اشتغال داشته باشند که لیست و حق بیمه آنان به سازمان ارسال نمیگردد لازم است به منظور شناسایی افراد موصوف نسبت به انجام بازرسی از کارگاههای مزبور وفق برنامه بازرسی الکترونیک اقدام لازم بعمل آید.
ه - چنانچه طبق آمارهای مذکور اتباع خارجی در پروژه های پیمانکاری اشتغال داشته باشند لازم است لیستهای ارسالی کارفرما از حیث درج اسامی اتباع خارجی کنترل شده و جهت احراز اشتغال یا عدم اشتغال افراد موصوف از پروژه های مذکور بازرسی بعمل آمده و مراتب رعایت ماده ۳۹ قانون سریعاً از طریق شعبه به کارفرما متذکر و در خصوص ارسال لیست و پرداخت حق بیمه اتباع خارجی همانند سایر کارکنان شاغل ایرانی اطلاع رسانی گردد. ضمن اینکه گزارشات مذكور اثر محاسباتی در اجرای مواد ۳۸ و ۴۱ قانون را نخواهند داشت.
٦ - در خصوص حق بیمه اتباع خارجی شاغل در کارگاههای بیش از ۵۰ نفر که بر اساس بازرسی شناسایی میشوند صرفاً حق بیمه افرادی که در گزارش بازرسی درج می گردند محاسبه و مطالبه میگردد. بدیهی است در خصوص مطالبه حق بیمه بیمه شدگان شاغل در کارگاههای بیش از ۵۰ نفر که لیست و حق بیمه آنان ارسال و پرداخت میگردد مقررات بخشنامه شماره یک بازرسی به قوت خود باقی خواهد بود.
- به استناد تبصره بند (ب) ماده ۵ قانون تأمین اجتماعی اتباع خارجی که کشور آنان عضو مقاوله نامه شماره ۱۹ سازمان بین المللی کار (پیوست) بوده و طبق گواهی مقامات صالح دولت متبوع خود در مدت اشتغال در ایران در کشور خود یا سایر کشورها کلاً یا بعضاً بیمه شده باشند نرخ و مأخذ حق بیمه حوادث ناشی از کار آنان ۳ درصد حقوق و دستمزد پرداختی ماهانه خواهد بود.
بنابراین چنانچه در حین بازرسی از کارگاه افراد موصوف مدعی بیمه پردازی خود در کشور متبوع باشند میبایست نسبت به درج نام و مشخصات کامل آنان در گزارش بازرسی اقدام گردد. بدیهی است در صورت ارائه مدارک مربوطه و تایید آن کارفرما می بایست طبق مقررات درصد از حقوق و مزایای پرداختی ماهانه به آنان را کسر و طی لیست جداگانه به سازمان ارسال و پرداخت نماید.
- اداره کل استان میبایست آمار اتباع خارجی غیر مجاز را طبق جدول پیوست شماره (۱) بصورت ماهانه از واحدهای اجرایی اخذ و به اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ذیربط و اداره کل اتباع ارسال نماید.
- ادارات کل استانها میبایست نتیجه گزارش بازرسی کارگاهها را بصورت ماهانه از واحدهای اجرایی اخذ و پس از تجمیع تا پانزدهم ماه بعد طبق جدول پیوست شماره (۲) به اداره کل اتباع ارسال نمایند.
۱۰ - اداره کل استان میتواند به استناد نامه شماره ٧٤٫٧٩٥٩ مورخ ٩٥٫٤٫٢٩ وزارت کشور از همکاری دفاتر امور اتباع و مهاجرین خارجی استانداری ها بهره مند گردد.
۱۱ - اداره کل استان میبایست ضمن مکاتبه با مراجعی نظیر شهرداریها شرکتهای آب و فاضلاب منطقه ای پایانه های حمل و نقل بار و مسافر مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی پارکهای علم و فناوری و ... به منظور اطلاع رسانی و توسعه پوشش بیمه ای در این حوزه نسبت به آگاهی بخشی موثر و ایجاد تعاملات اقدام لازم معمول نماید.
۱۲ - شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تأمین موظف است ظرف مهلت یکماه از تاریخ صدور این بخشنامه نسبت به ساخت و ارسال نرم افزار بازرسی اتباع خارجی به کلیه واحدهای اجرایی اقدام لازم بعمل آورد.
مسئول حسن اجرای این بخشنامه مدیر کل اتباع و مدیر کل درآمد حق بیمه مدیران کل معاونين بیمه ای روسا و کارشناسان ارشد بازرسی کارگاهها و درآمد و نمایندگان معرفی شده به اداره کل اتباع در ادارات کل استانها و روسای شعب معاونین بیمه ای و مسئولین ذیربط در واحدهای اجرایی خواهند بود.
و من ا... التوفيق
دکتر سید تقی نوربخش
مدیر عامل